- 索 引 號：QZ02903-0100-2025-00014
- 備注/文號：泉豐北辦〔2025〕56號
- 發(fā)布機(jī)構(gòu)：北峰街道辦事處
- 公文生成日期：2025-12-30
2025年，北峰街道辦事處堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署及省、市相關(guān)工作要求，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，將法治政府建設(shè)貫穿于街道工作的全過程，著力提升依法行政水平，優(yōu)化營商環(huán)境，保障群眾權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。現(xiàn)將年度工作情況報(bào)告如下：
一、工作完成情況
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)法治建設(shè)責(zé)任。
街道黨工委、辦事處始終將法治政府建設(shè)擺在突出位置，切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。及時(shí)調(diào)整充實(shí)街道法治政府建設(shè)工作專班，由黨工委書記、辦事處主任擔(dān)任雙組長，明確職責(zé)分工，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門協(xié)同推進(jìn)的工作格局。全年召開黨工委會(huì)議、主任辦公會(huì)議專題研究法治政府建設(shè)工作2次，聽取匯報(bào)，部署任務(wù)，解決難點(diǎn)問題。二是科學(xué)謀劃部署。制定并印發(fā)《北峰街道辦事處2025年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)及任務(wù)分工》，將法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同考核。將法治素養(yǎng)和依法辦事能力作為干部考核評價(jià)的重要內(nèi)容和提拔使用的重要依據(jù)。 三是保障經(jīng)費(fèi)投入。將法治政府建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，保障普法宣傳、人員培訓(xùn)、法律顧問、行政執(zhí)法等各項(xiàng)工作順利開展。
（二）健全制度體系，提升依法行政水平。
堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，不斷完善依法行政制度體系。一是規(guī)范決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》，完善《北峰街道辦事處“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施辦法》，明確公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。全年對涉及征地拆遷項(xiàng)目、重大民生實(shí)事工程等重大決策事項(xiàng)均履行了法定程序。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定、備案和清理程序，落實(shí)合法性審核機(jī)制。年內(nèi)按期完成上級要求的規(guī)范性文件清理工作，確保政令統(tǒng)一。三是充分發(fā)揮法律顧問作用。聘請上海天衡陳榕律師團(tuán)隊(duì)擔(dān)任街道常年法律顧問，實(shí)現(xiàn)13個(gè)社區(qū)法律顧問全覆蓋。法律顧問全程參與合同審查、糾紛調(diào)處、訴訟案件處理及重大決策論證，全年審查各類合同、協(xié)議100余份，提出法律意見72條，參與處置矛盾糾紛5起，有效防范了法律風(fēng)險(xiǎn)。
（三）推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
聚焦行政執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力提升執(zhí)法效能和公信力。一是深化綜合行政執(zhí)法改革。按照上級部署，進(jìn)一步整合城管、安辦、環(huán)保、城建等領(lǐng)域執(zhí)法力量和事項(xiàng)，完善街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)運(yùn)行機(jī)制，厘清職責(zé)邊界，優(yōu)化執(zhí)法流程，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。二是規(guī)范執(zhí)法行為。指定一名新考錄事業(yè)干部落實(shí)各項(xiàng)工作；進(jìn)一步加強(qiáng)一體化執(zhí)法平臺操作，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。三是加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。圍繞城管、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、等群眾關(guān)切領(lǐng)域，開展涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)等專項(xiàng)整治行動(dòng)6次，轄區(qū)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。
（四）強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。
堅(jiān)持將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，自覺接受各方監(jiān)督。一是自覺接受人大監(jiān)督和民主監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，年內(nèi)承辦的人大政協(xié)13件建議、5件提案均按時(shí)高質(zhì)量辦結(jié)，滿意率達(dá)100%。二是加強(qiáng)內(nèi)部層級監(jiān)督。完善街道內(nèi)部督查機(jī)制，對財(cái)政資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督。三是全面推進(jìn)政務(wù)公開。依托政府門戶網(wǎng)站、社區(qū)公示欄等平臺，主動(dòng)公開機(jī)構(gòu)職能、政策文件、財(cái)政預(yù)決算、行政執(zhí)法、民生實(shí)事等重點(diǎn)領(lǐng)域信息，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道。
（五）依法化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，構(gòu)建多元矛盾糾紛化解機(jī)制。一是健全矛盾糾紛排查調(diào)處體系。完善街道、社區(qū)、小組網(wǎng)格三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)性作用。全年共調(diào)解矛盾糾紛68件，調(diào)解成功率100%。其中鄰里糾紛31件、人身損害糾紛4件、勞資糾紛3件、婚姻家庭糾紛1件、人道主義補(bǔ)償糾紛14件、征地拆遷糾紛3件、其他糾紛12件，涉及金額420萬元。 二是加強(qiáng)信訪法治化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《信訪工作條例》，規(guī)范信訪事項(xiàng)受理、辦理、復(fù)查復(fù)核程序。推行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度，全年街道主要領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪6批次，化解信訪積案2件。引導(dǎo)群眾依法逐級信訪，通過法定途徑解決訴求。三是提升公共法律服務(wù)水平。完成街道公共法律服務(wù)工作站和村社區(qū)公共法律服務(wù)工作室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為社區(qū)居民提供“一站式”法律服務(wù)。全年提供法律咨詢282人次，協(xié)助辦理非訴訟法律援助案件6件。
（六）深化普法宣傳，營造濃厚法治氛圍。
落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，提升全民法治素養(yǎng)。一是突出重點(diǎn)對象。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”，將法治思想納入黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和干部教育培訓(xùn)必修內(nèi)容，組織法治專題講座1場。二是深入開展“法律八進(jìn)”活動(dòng)。積極推動(dòng)習(xí)近平法治思想進(jìn)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)2次，機(jī)關(guān)干部職工200余人參加學(xué)習(xí)。三是聚焦群眾法治需求，多元化開展普法活動(dòng)。全年累計(jì)開展活動(dòng)6次；聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)13個(gè)村社區(qū)“法律明白人”以集中、入戶等方式開展普法60余次，發(fā)放普法宣傳材料18000余份。
二、存在問題
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，街道法治政府建設(shè)工作仍存在一些短板和不足：一是部分干部法治思維和依法行政能力有待進(jìn)一步提升。少數(shù)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力仍需加強(qiáng)，“重結(jié)果、輕程序”的現(xiàn)象偶有發(fā)生。二是綜合行政執(zhí)法體制機(jī)制仍需完善。部分領(lǐng)域執(zhí)法邊界不夠清晰，跨部門聯(lián)合執(zhí)法的常態(tài)化、制度化水平有待提高。執(zhí)法隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和辦案能力與新時(shí)代要求相比尚有差距。三是普法宣傳的精準(zhǔn)性和實(shí)效性有待增強(qiáng)。普法形式有時(shí)仍偏重于傳統(tǒng)模式，運(yùn)用新媒體、新技術(shù)普法的手段需要進(jìn)一步創(chuàng)新。
三、下步打算
2026年，北峰街道辦事處將繼續(xù)堅(jiān)持以法治思想為指引，錨定法治政府建設(shè)目標(biāo)，聚焦問題短板，精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)法治政府建設(shè)再上新臺階。
（一）持續(xù)深化理論學(xué)習(xí)，筑牢法治思想根基。
將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想作為長期政治任務(wù)，納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃。通過專題研討、案例教學(xué)、旁聽庭審等多種形式，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單制度，督促帶頭尊法學(xué)法守法用法。
（二）完善決策執(zhí)行機(jī)制，提升依法行政質(zhì)效。
進(jìn)一步細(xì)化重大行政決策程序操作規(guī)范，強(qiáng)化決策后評估和責(zé)任追究。加強(qiáng)對規(guī)范性文件的動(dòng)態(tài)管理和清理。深化法律顧問參與決策的深度和廣度，確保各項(xiàng)決策于法有據(jù)、科學(xué)民主。強(qiáng)化政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，提升政府透明度和公信力。
（三）深化司法體制改革，推動(dòng)執(zhí)法效能新提升。
持續(xù)優(yōu)化街道綜合行政執(zhí)法體制機(jī)制，厘清職責(zé)權(quán)限。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)專業(yè)化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，規(guī)范自由裁量權(quán)，提升執(zhí)法規(guī)范化水平和群眾滿意度。
（四）創(chuàng)新基層治理模式，增強(qiáng)矛盾化解合力。
堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化“黨建引領(lǐng)+法治網(wǎng)格”治理模式。整合優(yōu)化各類調(diào)解資源，推動(dòng)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制實(shí)質(zhì)化運(yùn)行。加強(qiáng)信訪法治化建設(shè)，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求。加大對村社區(qū)“法律明白人”的培養(yǎng)和使用力度，提升基層自治組織的依法辦事能力。
（五）精準(zhǔn)實(shí)施普法宣傳，營造最優(yōu)法治環(huán)境。
緊扣“九五”普法規(guī)劃要求，落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。針對不同群體需求，開展菜單式、精準(zhǔn)化普法。大力拓展新媒體普法陣地，創(chuàng)作更多群眾喜聞樂見的法治文化產(chǎn)品。持續(xù)深化“普法八進(jìn)”活動(dòng)，為各類市場主體提供更加優(yōu)質(zhì)高效的法治保障服務(wù)，全力打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。
新征程上，北峰街道辦事處將以更加堅(jiān)定的決心、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措，奮力開創(chuàng)法治政府建設(shè)新局面，為豐澤經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定作出新的更大貢獻(xiàn)！
泉州市豐澤區(qū)人民政府北峰街道辦事處
2026年1月6日
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