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各相關單位：

　　為貫徹落實《2025年下半年福建省企業(yè)年報等公示信息和有關經營行為跨部門聯合抽查進一步強化協同檢查實施方案》（閩市監(jiān)信〔2025〕214號）等文件要求，結合泉州市豐澤區(qū)2025年“雙隨機、一公開”部門聯合抽查計劃安排，現制定《2025年下半年泉州市豐澤區(qū)企業(yè)年報和經營行為跨部門聯合抽查實施方案》，請認真抓好組織實施。

　　泉州市豐澤區(qū)市場監(jiān)督管理局        泉州市豐澤區(qū)商務局

　　泉州市豐澤區(qū)統(tǒng)計局     泉州市豐澤區(qū)人力資源和社會保障局

　　2025年9月23日       

　　2025年下半年泉州市豐澤區(qū)企業(yè)年報

　　和經營行為跨部門聯合抽查實施方案

　　為組織抓好2025年下半年我區(qū)企業(yè)年報和經營行為跨部門聯合抽查工作，進一步維護市場秩序，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，根據省、市、區(qū)全面推行“雙隨機、一公開”跨部門聯合監(jiān)管和規(guī)范涉企行政檢查相關文件精神，制定本方案。

　　一、抽查任務安排

　　（一）統(tǒng)籌抽查比例

　　按照省、市有關工作部署，對照我區(qū)年度抽查計劃，扣除今年以來已完成任務，綜合考量下半年抽查計劃，確定抽查比例，確保全年抽查比例不低于去年年底企業(yè)實有數的3％。

　　（二）突出抽查重點

　　突出對關系人民群眾身體健康和生命財產安全及消費投訴舉報頻發(fā)領域等重點對象的抽取，運用信用風險分類結果進行主體差異化抽取，按一定比例隨機抽取檢查對象。對全行業(yè)信用等級為A類的企業(yè)“無事不擾”，一年內免予檢查；對信用等級為B、C、D類的企業(yè)分別按2％、4％、4%的抽查比例抽取檢查對象。

　　（三）明確抽查內容

　　1.市場監(jiān)管部門：（1）登記事項檢查；（2）2024年度企業(yè)公示信息的檢查、即時公示信息的檢查；（3）1+X專項督查；（4）市場監(jiān)管領域其他可協同檢查項目。

　　2.商務部門：對企業(yè)年報信息中屬于本部門要求填報的數據內容進行檢查。

　　3.統(tǒng)計部門：對企業(yè)年報信息中屬于本部門要求填報的數據內容進行檢查。

　　4.人社部門：對企業(yè)年報信息中屬于本部門要求填報的數據內容進行檢查。

　　（四）全面推進市場監(jiān)管部門協同檢查

　　市場監(jiān)管部門在開展企業(yè)年報和經營行為抽查中，要按照能協同盡協同的原則，開展市場監(jiān)管全業(yè)務領域協同檢查。結合實際，在信用監(jiān)管、價格監(jiān)管、廣告監(jiān)管、食品安全監(jiān)管、產品質量監(jiān)管、計量監(jiān)管等6大業(yè)務領域實施協同檢查，并逐步拓展到全業(yè)務領域協同檢查。

　　二、抽查任務分工

　　2025年下半年企業(yè)年報和經營行為跨部門聯合抽查，按照企業(yè)登記機關劃分組織實施，包括制定抽查方案、抽取檢查對象、抽取執(zhí)法人員、開展實地檢查、公示檢查結果等環(huán)節(jié)。

　　區(qū)市場監(jiān)管局通過福建省市場監(jiān)管智慧應用一體化平臺“市場監(jiān)管協同檢查統(tǒng)籌管理系統(tǒng)”開展方案制定和任務實施，抽取檢查對象、執(zhí)法人員并聯合相關部門開展工作。

　　三、時間階段安排

　　（一）組織部署階段（9月30日前）

　　加強溝通協調，明確抽查范圍、對象、內容、時間安排和有關要求，對抽查工作進行全面部署。

　　（二）集中檢查階段（11月17日前）

　　認真按照《政府部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作規(guī)范》《福建省市場監(jiān)管局“雙隨機、一公開”監(jiān)管暫行辦法》等監(jiān)管執(zhí)法工作程序與要求，依法規(guī)范實施檢查，增強檢查實效，確保11月17日前基本完成集中檢查工作。

　　（三）公示結果階段（12月8日前）

　　按照檢查結束之日起20個工作日內公示檢查結果的要求，各檢查人員應當在檢查結束后盡快形成檢查結論，并在12月中旬前通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（福建）公示抽查結果。

　　四、工作要求

　　（一）提高政治站位，深化思想認識

　　各單位要增強責任感使命感，聚焦確定檢查對象精準公平、檢查方式綜合智慧、檢查過程文明有序和檢查鏈條完整閉環(huán)“四個環(huán)節(jié)”，緊盯減輕企業(yè)應對檢查和基層監(jiān)管工作負擔“兩個減負”，深入實施“雙隨機、一公開”跨部門綜合監(jiān)管，進一步規(guī)范涉企行政檢查及各類監(jiān)管執(zhí)法行為，防止多頭檢查、重復檢查。

　　（二）推進協同檢查，降低入企頻次

　　市場監(jiān)管部門要按照抽查計劃安排及開展協同檢查改革有關工作要求，推動“雙隨機、一公開”跨部門聯合抽查、市場監(jiān)管協同檢查有機結合同步實施。要按照能協同盡協同的原則，探索開展市場監(jiān)管全業(yè)務領域協同檢查；要堅持以跨部門聯合抽查為原則、部門單獨檢查為例外，實現“任務協同、部門協同、層級協同、單位協同”，盡可能減少入企檢查頻次；要持續(xù)推進信用風險分類管理與專業(yè)領域監(jiān)管有機結合，擴大運用信用風險分類結果、采取差異化比例抽取檢查對象的領域，確保依企業(yè)信用風險分類開展“雙隨機、一公開”抽查占雙隨機全部抽查結果比例達到90%以上。要根據檢查對象信用風險分類，確定具體檢查方式，對信用風險較低的企業(yè)，可先適用書面檢查，發(fā)現問題再開展實地檢查，融合運用遠程監(jiān)管、信用風險監(jiān)測預警防控等非現場監(jiān)管，能不實地檢查的不開展實地檢查。

　　（三）規(guī)范涉企檢查，嚴明工作紀律

　　要嚴明工作紀律、群眾紀律、保密紀律，要嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法和市場監(jiān)管檢查有關要求，要按照規(guī)定的檢查程序和流程，依法規(guī)范、嚴謹負責實施檢查，注意文明用語，杜絕選擇性執(zhí)法、頻繁式執(zhí)法、形式主義執(zhí)法等不當監(jiān)管執(zhí)法行，做到監(jiān)管為民、文明執(zhí)法。在檢查中自覺遵守中央八項規(guī)定及其實施細則精神和廉潔自律各項要求，不得接受企業(yè)宴請或贈送的禮品，不得干預企業(yè)正常的生產經營活動。

　　（四）加強協同聯動，暢通信息渠道

　　各相關單位之間要暢通信息渠道，加強聯絡溝通，主動配合，密切協作。各參與聯合抽查部門要按照對口原則，于12月8日前將本地區(qū)（本主管領域）開展跨部門綜合抽查工作總結材料，分別報送市對口業(yè)務部門。